Мобілізація без "бусів"? Хто отримав право перевіряти документи та доставляти правопорушників до територіальних центрів комплектування?

Затримувати порушників в рамках мобілізації дозволено тільки поліцейським -- адвокати роз'яснили права всіх сторін.

В Україні продовжується процес мобілізації, який періодично зазнає різних змін. Нещодавно стало відомо, що поліція Одеської області надала своїм територіальним підрозділам чіткі вказівки щодо взаємодії з обласним ТЦК і його районними відділеннями. Ця інформація була оформлена у вигляді окремого документа, що сприяє кращій комунікації. У ньому детально викладено, що перевірку документів у чоловіків віком від 18 до 60 років можуть здійснювати поліцейські, тоді як представники ТЦК відповідають за контроль військово-облікових документів.

Цю інформацію оприлюднило видання "Думська", а її правдивість підтвердила Національна поліція України в коментарі для ТСН.ua.

Також, відповідно до цього регламенту, уповноважені представники ТЦК мають можливість супроводжувати особу, затриману поліцією, якщо вона є порушником законів про мобілізацію, однак не можуть самостійно доставляти її.

Також у документі зазначається, що затриманому мають видати протокол про адмінзатримання.

Як пояснила у коментарі для ТСН.ua представниця Національної поліції України Юлія Гірдвіліс, насправді, алгоритм, викладений у документі, не є чимось принципово новим.

Вона зазначила, що таким чином були детальніше роз’яснені аспекти постанови Кабінету Міністрів номер 560.

В свою чергу, згідно з думками адвокатів, опитаних ТСН.ua і які спеціалізуються на мобілізаційному законодавстві, одним із ключових аспектів є вимога щодо обов'язкового складання протоколу про адміністративні правопорушення. Проте на практиці юристи часто стикаються з ситуацією, коли цей протокол відсутній.

"Відповідно до законодавчих норм, складання протоколу про адміністративне затримання є обов'язковим. Я маю інформацію про численні випадки, коли особу намагаються затримати з метою перевезення, але вона має можливість зв’язатися з адвокатом. У таких ситуаціях я завжди запитую у поліцейського, чому він не складає протокол і не вручає його затриманій особі. У 100% випадків люди залишають місце спілкування. Поліцейський, підписуючи документи, бере на себе всю відповідальність за законність своїх дій. Цей протокол можна оскаржити, вивчити, а також виявити можливі порушення з боку правоохоронців," – зазначає адвокат Андрій Межирицький.

Він уточнює, що норма про складання такого протоколу передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення.

"Згідно з чинним законодавством, адміністративне затримання не може тривати більше трьох годин. Протягом цього часу особу слід доставити до ТЦК, після чого затримання вважається завершеним. Лише поліцейські мають право на затримання осіб. Аналогічно, зупинку автомобілів можуть виконувати виключно співробітники поліції. Працівники ТЦК мають право перебувати поряд з поліцейськими, і після зупинки автомобіля можуть підійти, представитися та перевірити військово-облікові документи, оскільки це входить до їхніх повноважень", -- зазначив Андрій Межирицький.

Коментуючи аспект про процедуру транспортування до ТЦК осіб, затриманих за порушення мобілізаційного законодавства, Межирицький зазначає, що ця задача належить до компетенції поліції.

Адвокатка Катерина Аніщенко, відома своїми коментарями щодо мобілізаційних процесів в Україні, висловилася про ситуацію з доставленням осіб до ТЦК, зокрема тих, хто не знаходиться у розшуку. Вона зазначила: "Коли людину, яка не має статусу розшуку, привозять до ТЦК, це виглядає так, ніби поліція виконує функцію таксі, яке добровільно доставляє цю особу до найближчого центру комплектування".

Вона зазначає, що, на її думку, автомобіль, який використовується для транспортування осіб до ТЦК, повинен мати відповідне маркування. "Автобуси, які є в наявності, не мають жодного знаку", -- коментує Аніщенко, підкреслюючи, що існує наказ головнокомандувача ЗСУ №423 від 6 жовтня 2026 року.

"У цьому контексті обговорювалася ідея, що доставка не повинна виконуватись за допомогою цивільних автомобілів. Це робиться з метою запобігання так званій бусифікації, про яку всі згадують. Однак, як це буде реалізовано на практиці, наразі залишається незрозумілим," - зазначила адвокатка.

Зазначимо, що раніше було повідомлено про скасування 100% бронювання працівників з боку уряду: які наслідки це матиме для бізнесу. Уряд оновив правила бронювання від мобілізації та розробляє нову систему для ключових підприємств.