У Міністерстві охорони здоров’я провели аналіз реалізації основних урядових ініціатив по регіонах за три квартали поточного року, а також обговорили проект бюджету на 2026 рік.

Міністр охорони здоров'я України Віктор Ляшко провів робочу зустріч з керівниками структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних військових адміністрацій. Під час наради обговорили стан виконання ключових ініціатив Уряду за три квартали 2025 року та проект державного бюджету на 2026 рік у частині охорони здоров'я, ухвалений парламентом у першому читанні.

"Система охорони здоров'я є складним і взаємозалежним механізмом, чия ефективність безпосередньо пов'язана з злагодженою діяльністю на всіх рівнях. Від розробки державної політики та стратегічних рішень до організації роботи в кожному медичному закладі — кожен елемент має свій вплив на результати, які відчувають пацієнти. Реформа медицини надала закладам охорони здоров'я значну автономію, і ми маємо безліч прикладів, коли ця можливість реалізується успішно, створюючи сучасні умови для лікування пацієнтів і розвитку медичних команд. Проте надходять сигнали від депутатів, громадських організацій та правоохоронних органів про випадки неефективного використання ресурсів або зловживань — такі ситуації є абсолютно неприпустимими, і відповідні органи проведуть розслідування кожного з них. Урядова політика націлена на розвиток сучасної, якісної та доступної медичної допомоги. Проте її ефективність залежить від того, як ці рішення реалізуються на місцях — в громадах, лікарнях та командах фахівців. Саме там формуються довіра та розуміння до системи. Наша мета — забезпечити системний підхід у діях, сталість у впровадженні політик та відповідальність на кожному рівні медичної системи. Лише за таких умов державні рішення можуть мати практичний і відчутний вплив на життя людей", — підкреслив міністр охорони здоров'я України Віктор Ляшко.

Міністр презентував проект державного бюджету на 2026 рік, який був схвалений Верховною Радою на першому читанні. Загальна сума витрат на охорону здоров'я складе 258 мільярдів гривень, що на 38 мільярдів більше, ніж у поточному році. В цілому, витрати сектора в зведеному бюджеті досягнуть 306,1 мільярда гривень. Це сприятиме стабільному фінансуванню галузі в умовах війни та дозволить продовжити й зміцнити реформу системи охорони здоров'я.

191,6 млрд грн передбачено на фінансування Програми медичних гарантій -- це на 16 млрд грн більше, ніж у поточному році. Збільшення ресурсу дасть змогу медичним закладам надавати безоплатну, доступну та якісну допомогу за основними напрямами, розширити програму "Доступні ліки" та переглянути тарифи. У пріоритеті -- цільове підвищення заробітних плат для медиків екстреної та первинної допомоги, а також для тих, хто працює у прифронтових районах.

Серед пріоритетів -- забезпечення пацієнтів необхідними лікарськими засобами та медичними виробами. На централізовані закупівлі передбачено 15,1 млрд грн. Ці кошти спрямовуються насамперед на забезпечення препаратами для лікування онкологічних, серцево-судинних та вірусних захворювань, а також на закупівлю медичних виробів для проведення ортопедичних, травматологічних і нейрохірургічних операцій. Крім того, буде продовжено закупівлю стентів для безоплатного планового стентування коронарних судин пацієнтів із хронічними серцево-судинними захворюваннями. Окремий напрям -- розширення закупівель інноваційних препаратів за договорами керованого доступу.

З 1 січня 2026 року стартує національна ініціатива з проведення профілактичних медичних оглядів для осіб старше 40 років. У проекті державного бюджету для цієї програми виділено 10 мільярдів гривень. Ініціатива передбачає безкоштовні щорічні огляди, спрямовані на раннє виявлення серцево-судинних хвороб, діабету та психічних захворювань.

У 2026 році планується втілення більш ніж 186 інвестиційних ініціатив в галузі охорони здоров'я, загальна вартість яких перевищує 39 мільярдів гривень. Серед них, 9,9 мільярда гривень буде виділено з фонду Ukraine Facility, відповідно до проекту державного бюджету.

Інвестиції будуть спрямовані на підтримку материнства та дитинства, розбудову системи онкологічної допомоги, модернізацію медичної освіти, розвиток реабілітації, охорону ментального здоров'я, оснащення лікарень сучасним обладнанням та оновлення медичної інфраструктури.

На засіданні було розглянуто актуальні результати роботи регіонів щодо реалізації ключових ініціатив Уряду, зокрема в контексті розвитку реабілітаційної допомоги. Протягом дев'яти місяців 2025 року держава виділила медичним закладам понад 4,4 млрд грн за надані послуги стаціонарної реабілітації. Сучасні безбар'єрні реабілітаційні відділення вже працюють у 85% кластерних і надкластерних лікарень ефективної мережі, що значно покращує доступ пацієнтів до якісного відновлення після захворювань і травм.

Паралельно розвивається мережа амбулаторної реабілітації, яка функціонує як у форматі монопослуги (коли підтримка надається одним фахівцем, таким як фізичний або ерготерапевт), так і шляхом створення нових реабілітаційних зон у медичних закладах. Проте в деяких регіонах доступність цих послуг залишається недостатньою. Тому важливо, щоб керівники медичних установ активніше залучали кваліфікованих спеціалістів. В Україні існує кадровий потенціал: за період з 2015 по 2024 роки було підготовлено близько 12 тисяч фахівців, здатних працювати в ролі фізичних та ерготерапевтів.

Одним із пріоритетів Уряду залишається розбудова мережі центрів ментального здоров'я. Нині їх загалом функціонує 147, але лише 60% кластерних лікарень мають такі центри у своїй структурі. Визначено області, де необхідно прискорити цей процес, щоб забезпечити рівний доступ до допомоги по всій країні: Черкаська, Київська, Сумська, Одеська, Рівненська, Волинська та Харківська.

На нараді обговорили проміжні результати впровадження електронної черги для безкоштовного ендопротезування. З метою забезпечення прозорості та рівного доступу до цієї послуги Міністерство охорони здоров'я затвердило список лікувальних закладів, які надають ендопротезування за рахунок держави — наразі їх налічується 97 і вони розташовані в усіх регіонах України. Також була запроваджена електронна черга. Водночас у деяких областях виявлено зниження кількості пацієнтів, які внесені до електронної черги, а також спостерігається уповільнення темпів проведення операцій, що вимагає додаткової уваги від керівників департаментів охорони здоров'я.

Серед обговорюваних тем було також питання виконання публічних інвестиційних проектів та необхідність своєчасного введення в експлуатацію дорогого обладнання. У 2023-2024 роках за рахунок державного бюджету було закуплено 21 сучасний лінійний прискорювач Elekta Harmony. В той же час, було придбано 33 апарати МРТ, з яких 26 вже активно використовуються в лікарнях. Крім того, за підтримки Японського агентства міжнародного співробітництва (JICA) було профінансовано закупівлю ще дев'яти МРТ, з яких вісім вже успішно працюють.

Під час зустрічі було представлено результати аналізу середніх витрат на медикаменти для одного пацієнта під час стаціонарного лікування в надкластерних лікарнях. Незважаючи на збільшення середніх витрат з 808 до 1056 грн (+30,7%), все ще спостерігається значна міжрегіональна варіативність. Обласні департаменти охорони здоров'я отримали вказівку посилити контроль за наявністю необхідних запасів ліків у медичних закладах, щоб пацієнти могли отримувати лікування абсолютно безкоштовно.

Окрему увагу під час наради приділили діяльності комунальних аптек у закладах спроможної мережі та розвитку мобільних аптечних пунктів як важливих інструментів забезпечення доступності ліків у громадах. Наразі 23% медзакладів спроможної мережі мають на своїй території щонайменше одну комунальну аптеку. Крім того, у 18 областях працює 27 мобільних аптечних пунктів, а ще кілька регіонів охоплені розширеними маршрутами із сусідніх областей.

Серед ключових завдань -- підтримка кадрового потенціалу системи. Держава суттєво підвищила розмір одноразової виплати для молодих лікарів, які укладають трудовий договір щонайменше на три роки з медзакладом у сільській місцевості чи на прифронтових територіях: відтепер сума становить 200 тис. грн -- у 13 разів більше, ніж було раніше. Наразі отримано 89 заявок із 22 областей, а виплати будуть здійснені найближчим часом. МОЗ закликає обласні департаменти активніше долучати медиків до участі в програмі, особливо в регіонах, де такі заявки поки відсутні.

Підсумовуючи зустріч, Міністр наголосив, що головне завдання -- забезпечити узгодженість дій між усіма рівнями системи охорони здоров'я. Кожна область має відповідально реалізовувати державні політики у щоденній роботі, адже саме від дій на місцях залежить результат, який отримує пацієнт. Такий підхід формує стійку та ефективну систему охорони здоров'я, де кожне державне рішення має відчутний ефект для людей.