Швейцарські бункери: зразок для України та Європи в цілому.

Швейцарія -- країна з найбільшою кількістю бункерів на душу населення у світі. Зовні -- спокій, тиша й нейтралітет. Але під землею Швейцарія -- броньована. У бетонних шарах глибоко під житловими кварталами, школами та банками -- країна, що технічно і стратегічно підготовлена до апокаліпсису. Понад 8,6 мільйона захисних місць -- офіційно. І це не музейний спадок. Це -- державна система, яка працює мовчки, але бездоганно. У світі, де повітряна тривога стала частиною реальності, Швейцарія -- єдина країна, де укриття гарантовано кожному, повідомляє mignews.com.ua.

Заглядання в історію: Холодна війна в альпійських горах

У 1963 році Швейцарія, не входячи до жодного військового блоку, ухвалила радикальне рішення: усі нові житлові будівлі зобов'язані мати захисне укриття. Якщо забудовник не зводив бункер -- він мусив сплатити обов'язковий грошовий внесок у місцевий бункерний фонд.

Причина -- не політика, а географія й фізика. Швейцарія опинилася між двома імовірними полями ядерного удару: НАТО і Варшавським блоком. І хоча офіційно вона залишалась нейтральною, швейцарський уряд чудово розумів: нейтральність не рятує від хмари після вибуху.

Під девізом "захищена країна — вільна країна" була ініційована програма, якій немає рівних у жодній країні світу. Архітектори та інженери отримали нові вимоги: бетон з визначеною товщиною, обов'язкові вентиляційні канали, системи фільтрації та герметичні двері.

Уряд не гарантував безсмертя. Але надав можливість. Можливість вижити — під землею. Саме в той момент Швейцарія усвідомила, що її безпека не повинна залежати від сусідніх країн, альянсів чи міжнародних угод. Вона почала зводити укриття не "на випадок" — а "як звичай". І продовжує цю практику й досі.

Юридично закріплено: стаття 45 Постанови про цивільний захист

Обов'язок забезпечити захист населення в разі надзвичайної ситуації у Швейцарії не є політичною декларацією -- він чітко прописаний у законі. Йдеться про статтю 45 Постанови про цивільний захист (Zivilschutzverordnung), яка діє на федеральному рівні з 1971 року (в оновленій редакції -- з 1994 та 2004 років).

Цей текст вимагає від кожного кантону забезпечити, щоб усі особи, які постійно мешкають у Швейцарії, мали можливість отримати притулок у бункері. У випадку нового будівництва це зобов'язання автоматично переходить на забудовника або власника нерухомості.

Формулировка нормы выглядит следующим образом:

"Jeder Mensch sollte die Möglichkeit haben, einen Schutzplatz zu erhalten; die Kantone sind dafür verantwortlich, diese Regelung umzusetzen."

(Кожна особа має мати можливість користуватись захисним місцем; кантони забезпечують дотримання цієї вимоги.)

Це не є порадою чи побажанням. Це юридичний стандарт, що має обов'язкову силу. Якщо його не дотримуються, забудовник або місцева влада зобов'язані сплатити компенсаційний внесок, який використовується для облаштування публічних укриттів.

Отже, стаття 45 заклала юридичну основу для створення тієї, що сьогодні вважається неповторною системою цивільної оборони в світі — системи, яка була сформована не в умовах війни, а в мирний період. Ця структура функціонує незалежно від політичних чинників і дотримується правових норм, які не підлягають впливу інфляційних тенденцій популізму.

Де найбільше бункерів: регіональна карта безпеки

Незважаючи на наявність єдиного федерального законодавства, рівень забезпечення укриттями у Швейцарії значно відрізняється в залежності від конкретного кантону. Це зумовлено не лише економічними факторами, а й просторовими, історичними та політичними аспектами. У регіонах, де активно зводяться житлові комплекси, наявність приватних укриттів є більш поширеною, тоді як у старіших або менш густонаселених кантонах переважають громадські бункери, які можуть обслуговувати кілька об'єктів одночасно.

Цифри говорять самі за себе: у більшості кантонів забезпеченість укриттями перевищує 90 %, а у найбільших агломераціях -- навіть 100 %.

Чому девелопери вирішують зводити будівлі за власним бажанням?

Поширений міф: мовляв, швейцарські забудовники отримують податкові пільги за будівництво бункерів. Насправді -- жодних пільг. Навпаки -- закон вимагає: або ти будуєш укриття, або платиш відступне в бункерний фонд громади.

Але чому ж більшість все ж вирішує звести?

Це дешевше, ніж сплачувати внески -- у середньому 700-1000 швейцарських франків на особу. Це вигідно -- нерухомість з бункером має вищу ринкову вартість. Це практично -- бункери легально використовуються як складські приміщення, технічні зони, винні підвали. Це очікуване -- покупці житла вважають укриття не розкішшю, а стандартом.

Німеччина: інша сторона бетонної спадщини

У 1980-х роках у ФРН функціонувала масштабна мережа захисних споруд. Але у 2007 році уряд ухвалив рішення про повне згортання програми бункерів. Чому?

Актуальність ядерної загрози на той момент була знижена, що пояснювалося значними витратами на обслуговування технічних систем. Крім того, прийнято політичне рішення щодо "нормалізації" міського середовища.

На сьогоднішній день у Німеччині:

Приблизно 2000 покинутих бункерів, з яких більшість не придатні для використання. Наявність укриттів забезпечує лише менше ніж 1% населення.

Європейська система безпеки

Відновлення бетону: 2022 рік

Після початку масштабного вторгнення Росії в Україну, ресурс BABS зафіксував безпрецедентне зростання відвідуваності — більше ніж на 870 %.

Громадяни:

Шукали сховища, з'ясовували точне місце розташування свого бомбосховища, перевіряли перелік необхідних предметів для тривожної валізи.

Те, що десятиліттями здавалося пережитком холодної війни, раптом стало актуальнішим за будь-яку іншу тему в інфраструктурі.

Україна 2025: укриття в тіні війни

На тлі повномасштабної війни питання захисної інфраструктури в Україні залишається болючим і системно нерозв'язаним. Станом на початок 2025 року в країні офіційно обліковується близько 62 700 захисних споруд. Придатними для використання вважаються трохи більше ніж 54 тисячі, що, за оцінками Міністерства внутрішніх справ, покриває потреби лише половини населення.

У 2023 році проведені розслідування виявили, що в Києві, Харкові, Одесі та Дніпрі десятки тисяч людей не можуть швидко знайти надійне укриття під час повітряної тривоги, не маючи можливості дістатися до нього протягом 5-10 хвилин. В окремих районах так звані "укриття на папері" лише формально існують: вони закриті, не мають вентиляції, води або зв'язку.

Після гучних скандалів 2024 року уряд оголосив програму "Залізний прихисток" -- план оновлення 2 600 сховищ та будівництва нових модульних укриттів, зокрема в школах та на підприємствах критичної інфраструктури. До кінця 2025 року планується модернізувати ще 2 950 об'єктів, загальним коштом понад 1,4 мільярда гривень. Проте темпи залишаються повільними, а забезпечення залишається нерівномірним: на заході країни ситуація істотно краща, ніж на прифронтових територіях.

Несмотря на военные реалии, украинская система гражданской защиты все еще находится на этапе формирования. В то время как Швейцария и Финляндия внедряют профилактические модели защиты, Украина вынуждена строить укрытия не из предвидения, а из безысходности.

Нагадаємо, ми писали про те, що Англія знову вирвала перемогу. "Три леви" перемогли Швейцарію в серії пенальті, зірка Манчестер Сіті став антигероєм

Джерело можна перефразувати як "витік" або "початок". Якщо вам потрібен контекст, будь ласка, уточніть, і я допоможу створити унікальний варіант!

Інші публікації

У тренді

novanews

При передруку матеріалів, активне посилання на джерело є обов'язковим.

© Інтернет-видання новин Одеси | novanews.com.ua. All Rights Reserved.