475 мільйонів гривень на водопостачання для багатоповерхівок: Одеса використала кошти Фонду для подолання наслідків агресії.
У Одесі завершується реалізація проекту магістрального водогону "Багрицького -- Французький бульвар", вартість якого складає приблизно 500 мільйонів гривень. Цей об'єкт призначений для забезпечення водопостачання Приморського району — курортної зони міста, де існуюча інфраструктура не витримувала навантажень протягом багатьох років. Особливу увагу привертає джерело фінансування: значна частина коштів була отримана з Фонду ліквідації наслідків збройної агресії.
Як повідомляє Інтент разом із Центром публічних розслідувань, йдеться про суму в 475 мільйонів гривень державної субвенції. При цьому, за словами першого заступника міського голови Олександра Філатова, проєкт планували ще 15 років тому -- задовго до повномасштабної війни.
Чому насправді виникла необхідність у водопроводі?
Справжня причина полягає не в війні, а в масовій забудові Приморського району. За останні 15 років уздовж Французького бульвару з'явилися десятки нових багатоповерхових будинків. Головними забудовниками в цьому процесі стали Kadorr Group, КП "Будова" Дмитра Дімарського та ТОВ "Гефест" Пантелеймона Бумбураса. Саме жителі їхніх нових комплексів почали висловлювати занепокоєння щодо низького тиску води, оскільки стара інфраструктура не витримала збільшеного навантаження.
Ситуацію детально висвітлює документ Комітету зі Стратегії розвитку Одеської області, що датується лютим 2020 року. У протоколі чітко вказано, що збільшення кількості багатоквартирних будинків отримувало схвалення міської ради "незважаючи на вимоги Генерального плану та Плану зонування території". Приватна компанія "Інфокс", яка з 2003 року відповідає за експлуатацію водогону в Одесі, надавала забудовникам технічні умови на підключення без належної перевірки реальних потужностей мережі.
Як державний фонд перетворили на бюджет забудовників
У квітні 2023 року Верховна Рада ухвалила рішення дозволити використання ресурсів Фонду для ліквідації наслідків збройної агресії на "нове будівництво" водопровідних систем. Одеса скористалась цією можливістю вже в червні: уряд виділив 475 мільйонів гривень у вигляді субвенції. Цікаво, що з 15 поданих містом проєктів фінансування отримали лише 6, з яких чотири стосуються саме черг цього водогону.
Сам Філатов пояснив логіку так: "Була відповідна програма державна. Ми не могли не скористатися нагодою отримати порядка 400 мільйонів гривень". А в державній системі DREAM цей же проєкт описаний зовсім без згадки війни: причиною названо "ріст житлового будівництва".
Тендери, "корекції" та зниклі жителі Одеси.
Тендери на чотири етапи будівництва водогону були виграні компаніями ТОВ "Автомагістраль-Південь" та ТОВ "Ростдорстрой", які входять до групи одеських дорожніх підрядників. Як повідомляють дослідники, під час проведення торгів на суму 416 мільйонів гривень замовник не надав остаточні дані про ресурси, внаслідок чого ціни на труби — найвищий витратний компонент — залишилися невідомими. Після завершення торгів вартість знову зросла через "коригування ціни".
Ще один красномовний факт: у документах за 2023 рік кількість майбутніх користувачів водогону вказали як 1 010 537 осіб -- усе населення Одеси. А вже у 2024 році цифра зменшилася вдвічі -- до 503 000. Філатов визнав: "Спочатку просто записали все населення міста". Тобто заради отримання коштів масштаб проєкту роздули до загальноміського.
Хто мав платити
До 2020 року в Україні функціонував інститут пайової участі, згідно з яким забудовники мали сплачувати до 10% від вартості проекту на розвиток інфраструктури. Якби цей механізм залишився в силі, фінансування нового водогону лягло б на плечі девелоперів, а не державного фонду. Натомість місто тривалий час погоджувало нові забудови, не створюючи необхідних мереж, а потім переклало фінансові витрати на державний бюджет, посилаючись на ліквідацію наслідків агресії.
Нагадуємо, що до 1 січня 2020 року замовники будівельних проектів зобов'язувалися сплачувати пайовий внесок до місцевого бюджету. Скасування цієї вимоги фактично усунуло відповідальність забудовників за інфраструктурні потреби їхніх нових об'єктів. Тепер фінансування цих витрат лягає на плечі всіх українців через фонд, створений для вирішення наслідків війни.
Раніше портал Знай інформував, що з серпня вартість води зросте до 157 гривень за кубічний метр, тоді як ціни на електроенергію та газ залишаться стабільними.
Наш портал також повідомляв, що вартість води становитиме 70 гривень, а плата за каналізацію перевищить 80 гривень: українцям представили нові тарифи.